Il whistleblowing, o segnalazione di illeciti, è un meccanismo di tutela dei segnalanti di irregolarità o violazioni di norme che ledono l'interesse pubblico. Questa figura giuridica protegge chi segnala comportamenti illeciti, anche in forma anonima, prevenendo la repressione e garantendo la sicurezza del segnalante.
Definizione:
- Whistleblower: La persona che segnala un illecito.
- Segnalazione: Il processo di divulgazione di un illecito ad un'autorità competente.
- Illecito: Un'azione contraria alla legge o ai regolamenti che danneggia l'interesse pubblico.
Importanza del Whistleblowing:
- Protezione dell'interesse pubblico: Il whistleblowing permette di svelare comportamenti illeciti che potrebbero essere nascosti, proteggendo la collettività.
- Tutela del segnalante: La legge protegge la riservatezza del segnalante, garantendo che non sia penalizzato per aver segnalato l'illecito.
- Prevenzione della corruzione: Il whistleblowing aiuta a prevenire la corruzione e altri reati, creando un ambiente di lavoro più trasparente.
Cosa si può segnalare
Comportamenti, atti od omissioni che ledono l’interesse pubblico o l’integrità dell’amministrazione pubblica o dell’ente privato e che consistono in:
- illeciti amministrativi, contabili, civili o penali;
- condotte illecite rilevanti ai sensi del decreto legislativo 231/2001, o violazioni dei modelli di organizzazione e gestione ivi previsti;
- illeciti che rientrano nell’ambito di applicazione degli atti dell’Unione europea o nazionali relativi ai seguenti settori: appalti pubblici; servizi, prodotti e mercati finanziari e prevenzione del riciclaggio e del finanziamento del terrorismo; sicurezza e conformità dei prodotti; sicurezza dei trasporti; tutela dell’ambiente; radioprotezione e sicurezza nucleare; sicurezza degli alimenti e dei mangimi e salute e benessere degli animali; salute pubblica; protezione dei consumatori; tutela della vita privata e protezione dei dati personali e sicurezza delle reti e dei sistemi informativi;
- atti od omissioni che ledono gli interessi finanziari dell’Unione;
- atti od omissioni riguardanti il mercato interno;
- atti o comportamenti che vanificano l’oggetto o la finalità delle disposizioni di cui agli atti dell’Unione.
Canali di segnalazione
- interno (https://torreguaceto.whistleblowing.it/);
- esterno (ANAC);
- divulgazione pubblica (tramite la stampa, mezzi elettronici o mezzi di diffusione in grado di raggiungere un numero elevato di persone);
- denuncia all’Autorità giudiziaria o contabile.
Condizioni per la segnalazione
- Ragionevolezza: Al momento della segnalazione o della denuncia all'autorità giudiziaria o contabile o della divulgazione pubblica, la persona segnalante o denunciante deve avere un ragionevole e fondato motivo di ritenere che le informazioni sulle violazioni segnalate, divulgate pubblicamente o denunciate siano vere e rientrino nell'ambito della normativa
- Modalità: La segnalazione o divulgazione pubblica deve essere effettuata utilizzando i canali previsti (interno, esterno e divulgazione pubblica)
Informativa sulla privacy tra ente e soggetti segnalanti
DECRETO LEGISLATIVO 10 marzo 2023, n. 24
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